张居正却是脸色一整道：“即便是我们想出了办法，真正实行的也必须是内阁，也只有内阁才有这个权力。而且相对于内阁两位大人来说，即便是我们想出了点子，恐怕也有许多不周全之处，需要内阁两位大人补全，所以内阁分润功绩是一件很正常的事情。”
“呵呵……”诸大绶笑了两声道：“恐怕不是分润那么简单？而是分润的绝大部分。”
张居正沉默，这件事很明显，而且在座的人没有傻子，他不可能忽悠他们。
“这也没有什么。”诸大绶又开口道：“上官分润大部分功绩，已经成了习俗。但是如果事情砸了，上官让我们背黑锅也是习俗？”
张居正默然，众人默然，房间内一下子寂静了下来。
御书房。
罗信站在嘉靖帝的面前，嘉靖帝在低头认真看着罗信的奏章。半响，抬起头，望着罗信，眼中很是凝重道：
“罗信，虽然你调查的数据表明，卫所的人数只有一百一十八万六千七百二十八人，并没有两千七百万那么多，但是这也不是小数目啊！”
罗信点点头道：“陛下，不能够仅仅算这些人数。”
“嗯？”
罗信神色凝重道：“还要把这些人的家属算上，朝廷裁军，必须给这些家庭一个活路，否则就是逼反了他们。”
嘉靖帝不由有些头疼，抬起手揉着眉心道：“算上家属，得有三百万了？”
“最少！”
嘉靖帝不由头更疼，思索了一会儿道：“总还是要留一些军队？”
“留的不多！”罗信沉吟了一下道：“如今在北方有一百二十万军队，其中的卫所军队大约只有三十五万，而且这三十五万人都是经历了战争的淘汰，可谓是精锐，和之前那些卫所的兵痞不同，当初一起从卫所征调的那些人，凡是兵痞，没有战斗力的人，都死在了沙场。剩下的这些人可以保留。在南方，因为倭寇战事已经结束很久了，所以当初胡部堂征调的那些卫所士兵都已经回到了卫所，而且实话说，那些人和兵痞没有什么区别。臣认为，南方卫所的兵丁都可以裁掉。
南北两地要有两大军事重地。南方，着重布防在海岸线，虽然倭寇已经被灭掉，但是我们不敢肯定在未来，会不会有其它藩国的军队来攻打大明。所以，必须有一支能征善战的军队驻守。”
罗信顿了一下，飞快地看了一眼嘉靖帝，继续说道：
“胡部堂手下有两支军队，一个是戚继光的军队，一个是俞大猷的军队。可以让胡部堂以这两个军队为中心，建立起一支镇守南方的军队。如今除去南方卫所，胡部堂手中大约有四十万军队，臣是这样想的，可以从这四十万军队中，挑选出三十万精锐，然后由这三十万精锐成为常规军，镇守广东，福建，苏杭一带。而剩下的十万军队可以成为南方其它州府的驻守军队。同时再把北方的那三十五万卫所中的十万军队调到南方，剩下的二十五军队驻守北方各州府。
这样就解决了大明失去卫所之后，无人驻守各地州府的问题。
相比原来的二百七十万，如今只有四十五万人，大明减去了很多的负担。而且这四十五万人留下是必要的。一旦有事情发生，可以就近发兵。
另一个军事重地就是北方。
北方的战线很长，所以要比南方留下更多的军队。但是去掉那三十五万卫所兵之外，七十五万人也足够了。在很长时间，臣认为边关不会再爆发战争。
除了南北两个军事重地，还有一个军事重地便是京城。
京师有五军营就可以了，十万五军营，加上七十五万北方常规军和三十万南方常规军，还有四十五万……”
罗信顿了一下道：“我们可以把五军营称之为中央军，把南北两大重地的军队称之为野战军，把原来的卫所军队称之为常规军。
总共一百六十万军队。
这个人数应该足够了。”
嘉靖帝想了想道：“如此说来，还是要裁掉八十多万人，算上他们的家属也有近三百万人。”
“是！”罗信点头。
“你有什么想法吗？”
“没有！”罗信摇头道：“我们这个临时部门不就是统计数据，上交给陛下，然后由陛下和内阁商议吗？”
嘉靖帝皱了一下眉头道：“把原来的屯田分给那些兵丁如何？”
罗信又从怀里取出了一个折子双手递出去，黄锦走上前来，接过了折子，放在了御书案上。嘉靖帝看了罗信一眼，如何拿起那份折子翻看了起来。只是看了几眼，便面沉似水，当看完整个折子的时候，“啪”的一声，将折子摔在了御书案上。
“该杀！”
“陛下！”罗信唤了一声，如何眼睛扫了一下周围。
嘉靖帝深深地吸了几口气，然后喝道：“都下去！”
御书房内的太监都匆匆地退了出去，黄锦来到大门前，将御书房的大门关上。站在了门口。屋子里只剩下了嘉靖帝和罗信，嘉靖帝望着罗信道：
“属实？”
“属实！”罗信认真点头道：“实际上，南北的屯田六成以上都被世家豪门，还有皇亲国戚给占有了。剩下的四成也被卫所的那些武将给瓜分了。那些士兵每天做的根本就不是训练，而是给那些武将种地，干家务，完全就是一个长工。”
“杀！杀！把他们都给朕杀了！”嘉靖帝吼道。
罗信微微摇头道：“不能杀，最起码眼前不能够杀！”
“为什么？”嘉靖帝凶厉地盯着罗信。
“怕大乱啊！”罗信无奈地说道：“如今我们裁军，还只是动武官体系的利益，别说我们去杀那些强占屯田的世家大族和皇亲国戚，便是将那些屯田要回来，都会引起文官体系的反弹。那个时候，文官体系和武官体系一旦联手……”
嘉靖帝的脸色变了，半响道：“难道就这么算了？”
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